Truyền thông về dự thảo Nghị quyết quy định phí tham quan di tích lịch sử và các bảo tàng do Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh quản lý

Thành phố Hồ Chí Minh hiện có hệ thống bảo tàng và di tích phong phú, trong đó nhiều bảo tàng được xếp hạng I, giữ vai trò quan trọng trong bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa. Trong bối cảnh yêu cầu ngày càng cao về hiện đại hóa trưng bày, nâng cao chất lượng phục vụ khách tham quan, việc điều chỉnh mức phí tham quan theo hướng hợp lý là cần thiết.

Đồng thời, việc ban hành quy định mới cũng nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính; tạo nguồn lực để các bảo tàng, di tích tiếp tục đầu tư đổi mới nội dung, đa dạng hóa hoạt động, nâng cao trải nghiệm cho người dân và du khách. Qua đó, từng bước tăng cường tính tự chủ tài chính, góp phần giảm áp lực cho ngân sách nhà nước.

Trên cơ sở đó, Sở Văn hóa và Thể thao xây dựng dự thảo hồ sơ Nghị quyết quy định phí tham quan di tích lịch sử và các bảo tàng do Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh quản lý. Việc ban hành Nghị quyết là cần thiết, nhằm tạo cơ sở pháp lý đồng bộ, minh bạch trong việc thu phí tham quan; bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển của Thành phố, đồng thời góp phần nâng cao chất lượng bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, cải thiện dịch vụ phục vụ khách tham quan và tăng cường tính tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập.

1. Cơ sở ban hành Nghị quyết

Dự thảo Nghị quyết được xây dựng bám sát các quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành; trong đó xác định rõ thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trong việc ban hành các mức phí cụ thể phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

Đồng thời, theo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và cấp xã của Trung ương, Thành phố Hồ Chí Minh đã được hình thành mới trên cơ sở hợp nhất địa giới của ba địa phương: Thành phố Hồ Chí Minh – Bình Dương – Bà Rịa-Vũng Tàu. Sự thay đổi lớn về tổ chức bộ máy và quy mô địa bàn đòi hỏi một Nghị quyết thống nhất toàn diện, đảm bảo đồng bộ giữa các khu vực về chính sách thu phí tham quan, tạo sự thống nhất trong quản lý nhà nước, tránh chênh lệch, bất cập giữa các địa bàn, đồng thời thuận lợi cho người dân và du khách khi tiếp cận, tham quan các thiết chế văn hóa trên toàn Thành phố.

2. Thực tiễn đặt ra yêu cầu phải ban hành Nghị quyết mới

Trước thời điểm sáp nhập, mỗi địa phương áp dụng các Nghị quyết khác nhau: hiện Nghị quyết số 16/2017/NQ-HĐND ngày 7/12/2017 của Hội đồng nhân dân Thành phố về ban hành mức thu phí thăm quan các bảo tàng; Nghị quyết số 05/2020/NQ-HĐND ngày 20/7/2020 Quy định phí tham quan di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh và bảo tàng trên địa bàn tỉnh Bình Dương; Nghị quyết số 12/2020/NQ-HĐND ngày 13/12/2020 quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan Nhà Bảo tàng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Nghị quyết số 17/2017/NQ-HĐND ngày 13/7/2017 quy định mức thu, nộp, quản quản lý và sử dụng phí tham quan di tích lịch sử Bạch Dinh tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; Nghị quyết số 03/2020/NQ-HĐND ngày 04/8/2020 quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí tham quan khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt nhà tù Côn Đảo và Bảo tàng Côn Đảo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu. 

Vì vậy, việc ban hành Nghị quyết mới không chỉ nhằm thống nhất các quy định về mức thu phí tham quan trên địa bàn Thành phố sau sáp nhập, mà còn khắc phục những hạn chế, bất cập của các quy định trước đây; bảo đảm tính minh bạch, công bằng và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý, khai thác và phát huy hiệu quả hệ thống bảo tàng, di tích lịch sử - văn hóa.

3. Ý nghĩa của Nghị quyết đối với sự phát triển của Thành phố

Việc ban hành Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng trong việc hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý và khai thác các thiết chế văn hóa, góp phần nâng cao hiệu quả bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn Thành phố. Đồng thời, Nghị quyết sẽ tạo nguồn lực ổn định để đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, hiện đại hóa trưng bày, ứng dụng công nghệ trong hoạt động bảo tàng, qua đó nâng cao chất lượng phục vụ và trải nghiệm của khách tham quan.

Bên cạnh đó, việc điều chỉnh mức phí tham quan theo hướng hợp lý còn góp phần thúc đẩy phát triển du lịch văn hóa, xây dựng hình ảnh Thành phố Hồ Chí Minh là điểm đến hấp dẫn, giàu bản sắc; đồng thời tăng cường tính tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập, giảm dần sự phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, phù hợp với chủ trương xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa.

Đính kèm dự thảo hồ sơ Nghị quyết:

- Dự thảo Tờ trình của Ủy ban nhân dân Thành phố trình Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố; Xem tại đây

- Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định phí tham quan  di tích lịch sử và các bảo tàng do Sở Văn hóa và Thể thao Thành phố Hồ Chí Minh quản lý; Xem tại đây

- Bản so sánh, thuyết minh Dự thảo nghị quyết - Các tài liệu có liên quan khác. Xem tại đây